巴西逾萬無地農民示威 要求土地改革

作者: 楊明娟 | 中央廣播電台 – 2014年2月13日 上午6:32

1萬5千多名沒有土地的巴西農民12日在首都巴西利亞舉行抗議活動,要求政府進行土地改革。抗議過程大多和平,但仍爆發農民和警察的零星衝突,警方以催淚瓦斯驅散群眾。

全球最大的土地改革運動組織巴西「無地工人運動」(Landless Workers Movement)發起這次抗議活動,要求政府把一些閒置不用的土地交給沒有自己土地的農民。

根據巴西1988年憲法,政府可以在對所有者補償後,徵收不具生產力的土地。土地改革一直是巴西熱議的問題。據統計,大約3.5%的大地主擁有全國半數的農地。

無地農民原本期望從2003年起取得執政權的左派勞工黨(Workers Party)能夠有所改革,但希望落空。他們甚至指責,現任總統羅賽芙(Dilma Rousseff)減緩了把土地交給農民的進度。

巴西自去年以來持續爆發大規模反政府示威,抗議政府上調公車票價格、反對政府在世界盃足球賽工程上的巨大開支、並要求打擊貪污腐敗和改善醫療、教育等福利。雖然目前示威規模已經縮小,但有些仍然發生暴力。

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行醫、辦學、迷收藏 中霸天蔡長海暴富傳奇

作者: 文/許秀惠、洪綾襄 | 財訊雙週刊 – 2014年2月12日 下午1:02

過去投身工作、投資股票、房地產讓蔡長海累積了驚人的身家,也讓他成為台灣唯一身兼兩所私校的董事長;而他所勾勒出的藍圖橫跨醫療服務、教育、藝術等領域,將為他帶來更巨大的影響力。中霸天儼然不做他人想。

他是小兒科名醫,但民進黨曾想網羅為台中市長候選人,連胡志強也承認他更適合做台中市長。

他是大藏家,卻把手上百餘件的中西名家羅丹、竇加、雷諾瓦、亨利摩爾、趙無極、徐悲鴻、朱德群、黃銘哲、楊炯杕等的作品,捐出來設立美術館。

快速崛起的新富豪 十餘年間版圖不斷擴張

他也是私校董事長,把台灣醫學系排名倒數第二的中國醫大,在六年內躋身世界五百大。同時間創立僅13年的亞洲大學,搶下英國《泰晤士報》的金磚五國及新興經濟體國家大學排名第53、台灣第10,私校第2。

這些「他」,都是蔡長海。這個來自嘉義布袋窮困漁家之子,靠牧師資助念完醫學院,但是他政通人和的經營能耐,令他十餘年之間,崛起台灣醫療教育界,成為台灣唯一一位身兼兩所私立大學的董事長,去年他轄下的醫院和學校創下兩百億元營收,規模遙遙領先同屬學校財團法人體系的北醫、高醫。

但蔡長海的教育版圖不僅於此,他箭在弦上的擴張計畫還包括今年即將動工的亞大醫院,以及前進台中水湳經貿生態園區。在占地16公頃的國際健康產業城內,進駐中醫大新設獸醫、牙醫及主打老人醫學的養生村。同時啟動亞大、中醫大兩校合併,雙方已展開電腦系統、採購等資源整合,只待亞洲大學擠進台灣私校前10大,「中亞聯大」便水到渠成。

30年前,原是長庚醫院小兒科醫生的蔡長海回到母校中醫大的附設醫院任職,這是他建立醫療、教育王國的起點。一位熟悉台中政商勢力人士表示,中醫大的董事會向來派系紛立,蔡長海能獲取陳立夫信任與賞識、平衡各方勢力,才能從醫生、醫學院長、校長、副董事長一路通往權力高峰的董事長位置,歷經30年,他搞定複雜人事,將人脈盡收為己用的功力可見一斑。

精準的投資家 搭股房列車,身價翻幾番

蔡長海的人脈經營術細膩且面面俱到。在小兒科醫生時代,有的名醫儘管醫術高明,卻高傲難親近,蔡長海則不會,他深諳病患就是客戶的道理。看診時態度總是視病猶親,診後還會細心追蹤,服務和醫術都受推崇,當年台中大雅路上,他的自家門診晚上看診時間總是門庭若市,求診人數多到需出動交通警察疏通車潮。藝人阮經天記得,曾任職於中國附醫的爺爺最清楚哪一位醫師醫術高下,因此他從小就找蔡長海看病。

當時的蔡長海,是日進斗金的名醫,他擁有過目不忘本領,加上對數字敏感,當時就開始投入房市、股市,適逢台灣房地產狂飆、股票破萬點的八○年代,10年之間房市大漲10倍、股市大漲20倍有餘,蔡長海行醫累積的財富轉手在地產、股票就換回10倍、20倍價值。他自己也承認,當年早上才買的地,晚上回診所,外頭就有炒房炒地的建商捧著大把銀子,等著求他賣地。

這段累積財富的關鍵期,他一面出入榮安邱敦化南路的操盤室,與榮安邱共同分享投資心得;同時與全國大飯店董事長吳和田、新偕中建設梁柏薰等人因買賣土地而結識,彼此曾合作地產投資,並進而在新偕中建設擔任常務監察人。當年三人優游台中房市皆大有斬獲;只是之後梁柏薰涉嫌僑銀超貸後,新偕中出現財務問題,連累蔡長海惹來一身腥,難得他不曾口出惡言,選擇絕口避談。蔡長海老友、現任中醫大副校長陳偉德則形容,蔡長海投資向來穩健犀利,就算遇上如梁柏薰事件,也「慎謀能斷」,該停損決不手軟。他也因熟悉生技醫療以及地產投資,而受邀擔任兆豐證、台肥董事,友達的董事,股房投資皆靈敏活躍。

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房地產交易熱絡 台中市地方稅收創新高

自立晚報 – 2014年2月7日 下午10:45

(記者孫于茜台中報導)

臺中市政府地方稅務局公布100至102年稅收統計,過去3年課稅收入逐年成長,從100年的315億5,657萬元、101年的338億9,001萬元,到102年創新高為392億6,302萬元,反映臺中市經濟環境蒸蒸日上,蓬勃發展。

稅務局進一步指出,稅收屢創新高主因是臺中市多項重大公共工程陸續規劃、完工,營造為全球智慧型城市及國際宜居城市,帶動地方房地產交易熱絡。此外,該局也致力於維護租稅公平清理欠稅,徵收欠稅9億1,637萬元,更大幅提升稅收的成長。

稅務局也說,102年地方稅課收入比預算數377億4,946萬元,超徵15億元1,356萬元,除房屋稅、使用牌照稅外,超徵稅目計有土地增值稅、地價稅、契稅、印花稅及娛樂稅,其中土地增值稅及契稅與房地產交易熱絡息息相關。(自立晚報2014/2/07)

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土地出讓火熱 北京賣地收入飆

中央社 – 2014年2月7日 下午8:13

(中央社台北7日電)北京2013年全年土地出讓總收入人民幣1797.56億元(新台幣8536億元)。2014年前2月土地出讓金更可望突破800億元(新台幣4000億元)。

中國大陸的城市土地屬國有,農村土地為農民集體擁有。不過,各地方政府可以把土地使用權出讓給土地使用者,並按規定向受讓人收取土地出讓金。

北京、上海等城市土地出讓金2013年頻創新高,今年一開始,市場交易情況更加火熱。

中新社報導,北京1月共出讓26宗地塊,出讓金總額達406億元。2月份已確定出讓的經營性地塊有16宗,預估2月土地出讓金可衝破400億元。

上海土地市場同樣火熱,1月份土地出讓金總額超過200億元,與2013年同期的50.8億元相比,成長超過293.7%。

不過,部分建築業人士認為,大陸一線城市土地市場存在失控的風險。

以北京市為例,2012年土地出讓金收入為647.91億元,2013年成長2.7倍,達1797.56億元。1030207

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「蟾蜍怎死?見笑死的!」大嫂罵小叔 判拘30日

自由時報 – 2014年2月6日 上午8:40

為土地糾紛久積怨

〔自由時報記者陳鳳麗/南投報導〕兄弟因土地界址而積怨,大嫂罵小叔「蟾蜍怎麼死的?見笑死的,管600個工不會看圖!」被南投地院法官認為輕蔑、嘲諷,以公然侮辱罪判處拘役30日!

南投縣一對高姓兄弟毗鄰而居,卻長期為相鄰土地糾紛爭執不休,積怨已深,弟弟和弟媳並因而聲請保護令獲准,讓兄弟關係更雪上加霜。

民國100年4月弟弟認為哥哥砌築的圍牆柱子是在其所有的土地上持電鑽破壞柱子,大嫂發現十分生氣,站在住處外對小叔大罵「畜生,不是人」,接著再罵「管600個工…墳墓夜總會都他在管的,圖還不會看」,然後拿水管向小叔噴水。

法官認有貶抑之意

大嫂隔了一個月,因看到小叔以鉗子剪斷其築起的鐵網,且小叔小嬸的保護令聲請延長又獲准,更怒火中燒,在住處前院對小叔和小嬸連續以「蟾蜍按怎死的?見笑死的!蟾蜍按怎死的?管600多個工,不會看圖!101大樓去圈一塊,就說是你的,見笑!見笑都不會死!」

南投地院法官認為,大嫂對身為營造公司工地主任,管理數百名員工的小叔,以「蟾蜍見笑死」、「管600多個工不會看圖」等語,有貶抑小叔,並足以讓小叔小嬸感到難堪與不快,並侵害其名,已構成公然侮辱罪。

專家稱蟾蜍喻知羞

台灣民俗專家、前台灣文獻會主委簡榮聰表示,南投縣民眾較少使用「蟾蜍按怎死的?見笑死的」的台灣俚諺語,但確聽過該句俚諺語,過去民俗觀念上認為蟾蜍很醜,一般都會躲起來,不好意思出來見人,因此引申人要是被形容像蟾蜍,光是被笑醜,就會羞愧到死。

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台銀北市不動產活化 突圍

作者: 記者朱漢崙╱台北報導 | 中時電子報 – 2014年2月6日 上午5:50

工商時報【記者朱漢崙╱台北報導】

突破活化不動產僵局,台灣金控董事長李紀珠將與台北市副市長張金鶚會商。據了解,李紀珠農曆年前已爭取和台北市職司不動產管理,向有「空頭總司令」封號的副市長張金鶚會商,雙方預定在近一周內碰面,台銀目前的活化資產僵局將可望出現解套契機。

台灣銀行目前有2/3的閒置土地,特別是陽明山山仔后超過3萬坪的土地,都因台北市政府劃定為古蹟保護區,因而無力開發。

目前位於陽明山山仔后的美軍眷舍,共有120 多棟,扣除現有已有租戶的40多棟,以及被台北市政府歸為歷史建築的20多棟。

台灣金控及台灣銀行昨天新春團拜,除了活化資產,台灣金控今年也確定將進行台銀人壽的保險業務結構大幅調整。

對此李紀珠指出,台銀人壽未來的保單方向將朝長天期、分期的方式規劃,主要走長天期的年金險、照護險兩大路線。也就是說,目前的6年期躉繳類定存保單銷售主力,確定將全面大轉型。

李紀珠表示,人才培訓也是當前台銀的重要課題,今年許多專業預測機構已經上調經濟成長率預測,這對台銀是很好的機會,可掌握授信、進出口貿易等實體經濟的機會。

她並明確指出徵才計畫,指台銀今年已經預定將招考超過200人次新進人力,且招進行內後,會加強海外、外匯業務等多方面的專業培訓。

對於海外部分,李紀珠也指出,台銀目前的海外獲利占總獲利比重已接近40%,今年隨著美國及歐洲國家景氣的復甦:「紐約、洛杉磯、倫敦等三地分行的經營將是重點。

她表示,希望上述三分行可以掌握景氣復甦的契機增加更多獲利機會。

另一方面,李紀珠也提醒在海外布局時必須留心量化寬鬆(QE)退場對新興國家資金移動的影響,由於台銀的海外投資部位龐大,因此她已提醒總行及海外分行高階主管,必須留意投資的債券等部位的風險及匯率變動。

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本報特稿/土地徵收制度檢討/智庫論壇/國家政策研究基金會高級助理研究員曾志超

中央日報 – 2014年1月29日 上午11:35

一、 前言

 近期我國發生大埔徵地案內政部敗訴以及美河市開發案等二大案件,實有必要重新檢討我國土地徵收制度。本文將從上述二個案件引發的諸多爭議,來探討我國土地徵收制度問題,並試圖提出幾點建議,供政府參考。

二、 我國土地徵收制度簡介

 國家為公共目的需求或經濟發展的需要,興辦特定事業,而需徵收民間土地,乃依法定程序,在特定事業所需的範圍內徵收私有土地,給於相當的補償,進而取得私人的土地,移做公共使用。

 我國土地徵收制度,主要可分為一般徵收與區段徵收二類。根據內政部的解釋,一般徵收指土地徵收乃政府依公權力之運作,為興辦公益事業需要或實施國家經濟建設,基於國家對土地之最高主權,依法定程序,對特定私有土地,給予相當補償,強制取得土地之一種處分行為。

 區段徵收就是政府基於新都市開發建設、舊都市更新、農村社區更新或其他開發目的需要,對於一定區域內之土地全部予以徵收,並重新規劃整理。開發完成後,由政府直接支配使用公共設施用地,其餘之可供建築土地,部分供作土地所有權人領回抵價地之用,部分作為開發目的或撥供需地機關使用,剩餘土地則辦理公開標售、標租或設定地上權,並以處分土地之收入抵付開發總費用。

 由於區段徵收是一種自償性開發作法,政府徵收成本較低,節省政府龐大公共設施用地徵收及公共工程建設經費支出;民間所有權人也可享有土地價值增漲。故區段徵收已經成為我國主要的土地徵收方法。

三、 我國土地徵收制度問題

 區段徵收制度施行多年之後,部分問題也慢慢浮現,主要有以下幾個問題,有必要適度調整:

 (一) 徵收價格偏低

 我國土地徵收最常被詬病的問題,就是徵收的價格偏低。過去依照《土地徵收條例》第30條規定,土地徵收補償費以被徵收土地當年期公告現值加成補償。實務上一般為公告現值加上四成補償,然各地公告地價與市價差距不一,容易造成補償費低於市價的情形,亦滋生爭議。

 所幸2012年施行的《土地徵收條例》修正案已經修改為:被徵收之土地,應按照徵收當期之市價補償其地價。在都市計畫區內之公共設施保留地,應按毗鄰非公共設施保留地之平均市價補償其地價。明定協議價購及徵收補償應以市價為之,以落實保障人民財產權益,可大幅減少民眾被徵收的意願。

 (二) 徵收過於浮濫

 徵收民間土地將影響人民的財產權,故應符合公益性與必要性,不應任意為之。惟有部分政府發動的土地徵收案件,徵收的理由過於簡略,公益性與必要性受到質疑。

 以大埔案為例,台中高等行政法院更審判決指出,內政部所提徵收案「初審意見」中,辦理原因原記載為「為配合高速鐵路苗栗車站特定區用地取得需要」,與縣府報請徵收目的「為開發新社區及因應新竹科學園區竹南基地周邊地區發展需要」不相符,是否有初步審查已有疑義。此外,國科會在2013年7月聲明澄清,該地並非竹南科學園區範圍,亦非竹科管理局所開發,且未將大埔納為竹南科學園區擴廠之計畫,徵收必要性也受到挑戰。

 (三) 忽略被徵收人意見

 土地徵收勢必對原所有權人的土地造成影響,即使提供相當的補償所有權人也未必想要被徵收,但現行制度與法令卻未重視被徵收著者的意見,難以充分參與土地徵收的決策,因而易發生民眾抗爭的事件。

 (四) 程序正義不完備

 為讓國防、交通、公用、水利、公共衛生、環境保護、政府機關、教育、學術及文化、社會福利、國營事業及其他等重要設施之建設能夠順利進行並兼顧保障人民權益,加強審核私有土地之徵收,內政部聘請具專門學術經驗之專家學者及相關機關代表組成土地徵收審議委員會,審議土地徵收案件,使土地徵收更臻公平合理。

 然從大埔案觀之,引用媒體報導,內政部土地徵收審議委員會第210次會議中,平均1件案件只審查4分鐘,連基本資料、需地機關之主張與理由等都不足以釐清,遑論實質討論與具體審酌,且未依規定到現場勘查,未對是否具公益性、必要性與符合比例原則作明確審議,相關程序淪為形式。

四、 建議

 從上述討論可知,我國地徵收制度仍有部分不完備之處,本文提出幾項建議,供政府參考:

 (一) 強化必要性與公益性審查

 《土地徵收條例》第 3-2 條規定:「需用土地人興辦事業徵收土地時,應依下列因素評估興辦事業之公益性及必要性,並為綜合評估分析:一、社會因素:包括徵收所影響人口之多寡、年齡結構及徵收計畫對周圍社會現況、弱勢族群生活型態及健康風險之影響程度。二、經濟因素:包括徵收計畫對稅收、糧食安全、增減就業或轉業人口、徵收費用、各級政府配合興辦公共設施與政府財務支出及負擔情形、農林漁牧產業鏈及土地利用完整性。三、文化及生態因素:包括因徵收計畫而導致城鄉自然風貌、文化古蹟、生活條件或模式發生改變及對該地區生態環境、周邊居民或社會整體之影響。四、永續發展因素:包括國家永續發展政策、永續指標及國土計畫。五、其他:依徵收計畫個別情形,認為適當或應加以評估參考之事項。」

 從新興之修正的《土地徵收條例》觀之,已經將大法官會議解釋的必要性與公益性具體落實在法條上,以化解外界對於徵收浮濫之疑慮,並明訂徵收計畫書應記載事項,以達到徵收計畫資訊之透明。未來政府徵收時,應徹底落實其內涵。

 (二) 強化民眾參與機制

根據大法官釋字第 409 號解釋理由書指出:「徵收土地對人民財產權發生嚴重影響,舉凡徵收土地之各項要件及應踐行之程序,法律規定應不厭其詳。有關徵收目的及用途之明確具體、衡量公益之標準以及徵收急迫性因素等,均應由法律予以明定,俾行政主管機關處理徵收事件及司法機關為適法性審查有所依據。尤其於徵收計畫確定前,應聽取土地所有權人及利害關係人之意見,俾公益考量與私益維護得以兼顧,且有促進決策之透明化作用。」目前土地徵收過程土地所有權人及利害關係人無法充分表達其意見,讓決策過程易忽略其意見,建議未來應修法引進《行政程序法》之聽證程序。

 (三) 落實程序正義

 從大埔案的審理過程中,可以發現土地徵收審議小組的審查過程多流於形式,難以兼顧公共利益與私人的權益。職是之故,建議政府應全面檢討土地徵收程序,從土地徵收審議小組成員、辦理流程、利害關係人參與、會議公開與相關流程一一檢視,建構完善的土地徵收審查程序,落實程序正義,達到合法、公平、公正與公開等徵收原則。

 五、 結論

 從近來的大埔案等徵收事件,凸顯出我國土地徵收的一些問題。值得慶幸的是,政府正針對相關問題,積極提出修正對策,可望全面檢討諸多弊端,建構完善的土地徵收制度。

【中央網路報】

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房價上漲能否刺激日本消費者花錢?

作者: 華爾街日報專欄文章作者: 華爾街日報 | 社會觀察 – 2014年1月24日 下午4:23

沉寂了許久的日本房地產市場已經解凍,令Toshiko Oguchi得以出售她的房產,這是一個可喜的信號,意味著日本經濟或有望擺脫長達二十年的低迷、實現復蘇。這位65歲上下的日語教師已經在東京附近一套三室公寓里居住了30多年。1991年至2013年間,日本房價累計下跌了65%之多,令她無法脫手這套房產。不過2013年夏季,房產中介開始朝Oguchi的郵箱里塞廣告。受此激勵,她于去年9月底把自己的公寓掛牌出售,一周后這套公寓就被搶購,成交價比她當初購買的價格高出了約30%,讓她感到不可思議。短短幾周內,她的兩個長期鄰居也賣掉了他們的公寓并搬走了。Oguchi說,我還從來沒有見過這樣的情況。她想要一套更小的公寓,用來安享自己的晚年。經濟學家們說,房地產市場的復蘇可能幫助扭轉日本消費者因房價多年下滑而垂頭喪氣的精神狀態。日本所謂的通縮心態(特點是人們對未來的悲觀看法已根深蒂固)使得日本人傾向于囤積資產并保持謹慎,而不是積極開支、去承擔風險。認為困境將一直持續下去的心態拖累了日本經濟。謹慎的日本消費者精打細算地過日子,而不是去積極開支,日本的儲蓄率高達美國的四倍。謹慎是理所當然的。據野村綜合研究所(Nomura Research Institute)的數據,日本房地產價格在過去的近25年里不斷下滑,在1990-2002年這段資產縮水最嚴重的時期里,估計全國財富蒸發了約9.3萬億美元。不過市場復蘇的跡象令人鼓舞。據日本不動產經濟研究所(Real Estate Economic Institute Co.)的數據,日本新公寓的平均售價創出了1992年以來的最高年度水平。舉例來說,2013年秋季,東京新宿區一套約1,290平方英尺(約120平方米)的三居室公寓以170萬美元的售價成交。2013年5月至12月,東京的新公寓銷量同比增加了31%。二手房交易價格的上漲步伐稍慢一些。追蹤東京公寓價格的東京證交所房價指數(Tokyo Stock Exchange Home Price Index,相當于日本版的S&P/Case-Shiller房價指數)10月份同比上漲3.3%,但仍較2007年危機前的峰值低11%,同時較1993年6月份該指數推出時的水平低59%。據追蹤房產銷售的Real Estate Information Network For East Japan的數據,2013年5月至9月,東京地區二手公寓銷量同比增加17%。在日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)推行激進的貨幣寬松和政府開支政策后,人們對房地產市場的信心增強了。一年前上台執政的安倍晉三承諾要幫助日本經濟擺脫長達20年的物價下跌。2013年上半年日本經濟折合成年率增長了約4%,成為經濟增速最快的發達國家之一,不過近月來增速有所放緩。日本股市也受到了提振,日經指數去年全年累計上漲了57%。日本央行(Bank of Japan)上周公布的報告顯示,復蘇正在向日本所有地區的經濟擴散。未來還有很長的路要走。日本房地產市場下滑非常劇烈,平均房價仍比1991年歷史最高水平低71%。將近四分之一的日本人沒有見過比2005年至2008年短暫反彈持續更久的房價上漲週期。全國土地價格也在不斷下滑。不過日本政府對主要城市進行的一項調查顯示,有三分之二以上接受調查的地區去年夏天房價走高。經濟學家們說,高需求社區不斷上漲的房價可能帶來買房和土地升值的良性循環,推動財富和支出增加。早稻田大學(Waseda University)房地產金融教授川口有一郎(Yuichiro Kawaguchi)說,在房價止跌以前,要改變人們的通縮心理是不可能的。在東京以外找房子的Oguchi意外地發現,去年秋天短短幾周房價就上漲了。她在東京以南的海港城市橫濱附近看了15套待售的共管公寓。由于擔心房價漲得太快,她買了一套房齡20年的共管公寓,比她最初設想的離橫濱還要遠,她說,我有點慌神了。目前樓市還遠談不上強勁。據不動產流通經營協會(Association of Real Estate Agents of Japan)去年6月進行的調查顯示,2012年4月至2013年3月,東京地區換房的1,038人中有80%以上賣房虧了錢。但貸款成本依然低廉。20年至30年期抵押貸款利率為1.8%至2.5%;10年期抵押貸款利率低于1.5%,不過經濟好轉可能會使利率隨著物價上升。新屋開工數連續15個月增加,是上世紀90年代初以來最長的上升週期,這很大程度上是受東京核心區以外的新建獨戶房屋的推動。與美國樓市復蘇類似,日本房價反彈也不均衡,不同城市和社區存在差別。比如,日本西部地區新建共管公寓的銷量和價格的上升就比其他地區要慢。東京房地產中介說,當地樓市升溫一定程度上是因為銷售稅,因為今年4月份銷售稅將從5%上調至8%,買家想趕在稅率上調前購買需要交納銷售稅的新建房屋。一些經濟學家擔心,稅率上調之後樓市又將遇冷。日本很多銷售最火爆的社區都在東京市中心,靠近金融區。比如去年10月中旬至12月初,Nomura Real Estate Development Co.在新宿賣掉了306套共管公寓,800平方英尺(74平米)以下均價66萬美元。日本房地產經濟研究所(Real Estate Economic Institute)數據顯示,去年11月份這些地區新建共管公寓存量房較上年同期減少了19%。房地產經紀商Tokyu Livable Inc.的助理經理Takashi Okamura說,去年4至9月,他們公司經手的二手共管公寓交易量較上年同期增加了32%。但他擔心樓市再度崩盤,就像2008年金融危機和2011年大地震之后那樣。他說,客戶量在增加,我們很忙,甚至無法休假。不過他提到日本普遍存在的通縮心理,他說,復蘇還沒有達到讓人激動的地步。

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北富銀中山總行土地變更爭議 富邦金:容積率並未增加 無不法!

作者: 鉅亨網記者陳慧琳 台北 | 鉅亨網 – 2014年1月20日 下午10:43

針對媒體報導北富銀中山總行大樓土地變更爭議,富邦金(2881-TW)今(20)日發布聲明表示,民國88 年台北銀行完成民營化,已非政府機關,理應辦理變更為非機關用地,該地目申請變更為「商三特」,建蔽率65%,容積率400%,並未增加,且全案都是依法申請,並無不法情事。

富邦金表示,台北富邦銀行中山總行大樓原為台北銀行大樓,土地面積875坪,民國40年土地第一次登記,土地所有權人為台北市政府,並非徵收取得之土地,當時使用分區為「路線商業區、住宅區」。

富邦金強調,本大樓在民國65年取得建照時為「路線商業區及住宅區」,平均建蔽率55.68%,平均容積率398.47%。民國69年為配合該土地係作為台北市銀行使用,因此台北市政府於民國69年都市計畫中變更為機關用地(建蔽率為40%,容積率為400%),但本大樓之使用執照之使用分區維持為「路線商業區、住宅區」。

民國91年,台北銀行併入富邦金控旗下,並於民國94年1月與富邦銀行合併成為台北富邦銀行,仍維持原北銀之金融辦公之使用,且北市府持有股權,由於本案於民國65年依「住宅區」及「路線商業區」之規定取得建照供金融辦公使用,都市計畫則於民國69年變更為機關用地,因此也應屬都市計畫法第41條規定維持原來之使用,即可依照建照用途繼續作金融辦公之使用,因此並無違法之情事。

富邦金指出,民國88 年台北銀行完成民營化,已非政府機關,理應辦理變更為非機關用地,富邦金控在民國91年合併台北銀行,承接北銀所有資產,但中山大樓仍為機關用地,因此北富銀向台北市政府申請土地使用變更恢復為原商業區使用,後續將遵循都市計畫法之相關規定,以比照中華電信變更案或依照「都市計畫公共設施保留地通盤檢討」辦理。

富邦金強調,本次北富銀擬申請變更為「商三特」,建蔽率65%,容積率400%,容積率並未增加。

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原北銀總行變商業用地/61億回饋6千萬 商仲:開玩笑吧

自由時報 – 2014年1月20日 上午8:40

土地變更有基本回饋機制

〔自由時報記者高嘉和、徐義平/台北報導〕富邦金欲以繳納區區六千萬代金,變更原台北銀行中山北路總行的土地使用分區,從機關用地變更為商業用地。商仲業者說,這應該只是在開玩笑吧!但從相關資料來研判,富邦金應該不會想捐地三成、繳納土地總值一成代金,六千萬只是喊價,最後還是會跟北市府對回饋金額進行拉鋸。

至少應捐地三成外加代金

商仲業者指出,一般來說,變更土地使用分區至少應要捐地三成,並繳納土地總值一成的代金,主因是變更使用分區後,土地價值翻漲,因此才會建立回饋機制。

業者分析,以北銀原總行土地面積換算約八七五.四三坪,鄰近土地行情價格每坪是七到八百萬元,光土地現值至少就達六十一.二八億元;但富邦金竟向北市府開出僅六千萬元的回饋金,這應該是開玩笑吧?或者目的只是喊價,搞不好運氣好,北市府就接受了。

商仲業者說,其實有回饋機制比率更高的規定,以去年內政部擬定公設保留地解編辦法為例,解編過後公設保留地,可經變更土地使用分區,變更為住宅、商業等可建築用地;也因變更土地使用分區導致土地價值翻漲,基於「漲價歸公」原則,土地變更後須有回饋機制,初步規劃地主最高只能分回五十%,也就是說地主須捐出五十%的土地。

商仲業者表示,如果富邦金想繼續向北市府爭取原北銀總行土地使用分區變更,那就得提出更好的回饋條件,最後決定權還是在都市計畫審議委員會,但金額絕不會只用公告現值四成來算。

業者也研判,富邦金應該不會想捐地,會以該土地還有大樓為由,請求全數以代金繳納,等到未來土地價值更高時,再找機會拆掉大樓重建。

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