力阻捷運徵地 居民北上抗議

台灣立報
更新日期:2011/07/28 00:07
呂苡榕

【記者呂苡榕台北報導】桃園機場捷運A7站土地開發引發當地居民反彈,內政部地政司27日召開「土地徵收審議委員會」,一旦通過審議,即可徵收。當地居民前往內政部前抗議,希望案子暫緩。居民要求進場發言,遭內政部拒絕,最後在立委田秋堇協調下,才勉強讓5名代表進場。內政部的強硬態度讓民眾大嘆,這根本是黑箱作業。

捷運機場A7站的土地開發面積包含了桃園縣龜山鄉的樂善村,當地因為1960年代劃為林口特定區計畫區而限建50年。居民表示,這裡原本規劃分期開發,但是林口地區開發後,遇到資金不足問題而暫緩。

去年3月10日,行政院核定「改善庶民生活行動方案」,為解決都市房價過高,經建會提出合宜住宅規劃,選中A7站與板橋浮洲為示範點。A7站土地開發總面積高達226.78公頃,分別劃設住宅區73.53公頃、商業區17.14公頃、產業專用區66.88公頃及公共設施用地69.23公頃,但供給民眾的平價合宜住宅僅佔10.1公頃。

政府不溝通 居民憤怒難耐

4月30日張貼徵收公告後,今年6月28、29日召開徵收說明會,民眾在會中提出許多疑慮,卻都沒有回應。住戶楊明財表示,至今政府都沒有提出安置方案,抵價地的區位也沒說清楚,整起徵收都沒和民眾商量。另一位居民陳秀惠氣憤地說,居民無法忍受政府從頭到尾不和民眾溝通,土地要開發,民眾也沒有共享利潤,反而被排除在外。

陳秀惠表示,土地開發過程有嚴重瑕疵,因為當地限建50年,為了修補老舊房舍,多少都有自行改建,現在都被判定為違建,補償金只有合法建物的7成,但是居民長年都有繳水、電,稅金,他們希望重新估算建物補償。陳秀惠質疑:「桃園縣拆遷補償辦法是1991年訂定的,距離現在20年,難道不需要隨著物價指數調整嗎?」

直到現在,政府都沒有告訴居民徵收補償的計算方式,以及抵價地的區位等細節,只知道每個月可領1萬6千元的租屋補助、連續領2年。陳秀惠說,補助金是以「屋」來計算,一幢屋子補助一筆。當地居民無法增建房屋,三代同堂、10餘口住在一起,一個月才1萬6千元的租金補償,哪裡可以租到足夠空間的房子。

搶財產蓋住宅 當地居民無處去

政府沒有評估當地居民經濟能力,經濟弱勢的民眾可以優先承購合宜住宅,且未來的安置方案不明,這些經濟弱勢住戶恐將失去住家。居民鄧小姐說,要7、80歲的老人家搬走,根本是要他們的命。

雖然當地居民不願徵收,但目前規劃興建合宜住宅的土地已在7月8日預標售給4家建商,產業專區的土地也將在8月1日進行預標售,居民相當憤怒。不動產與城鄉環境學系副教授廖本全痛批,預標售根本是變形金剛,以前土地徵收是搶奪人民的財產,現在卻是直接把別人的東西賣掉!廖本全憂心,未來政府食髓知味,恐怕將會大量使用預標售的手段進行土地開發。

▲機場捷運林口A7站周邊土地採用未徵收、先標售的方式引發民怨,27日當地居民自組的機場捷運林口A7站自救會北上抗議,希望可以進入內政部地政司召開的「土地徵收審議委員會」表達意見,讓這個案子能夠暫緩。(圖文/楊萬雲)

廖本全強調,整起土地開發規劃66公頃的產業專區,但計畫書中卻看不出這樣的產業專區未來要進行何種開發,究竟會不會有廠商進駐、又是何種廠商,完全沒有說明,卻急著徵收土地、招標,廖本全直言,這種胡亂進行的開發,無法帶來預期的效益。

土地徵收審議委員會則是土地徵收的最後一道門檻。廖本全解釋,一旦通過審議委員會,將可進行徵收、發放補償金,或登記申請抵價地,而不願意遭道徵收、沒去登記申請抵價地的居民,會被視為選擇領取補償金,開發單位也會將補償金提存至法院,完成土地徵收作業。換句話說,一旦通過審議,即使不願意,也得被迫接受徵收的事實。

雖然土地徵收與民眾權益息息相關,但當居民要求進入內政部土地徵收審議委員會旁聽並陳述意見時,卻遭內政部阻擋。內政部表示,過去從來沒有民眾與會的案例,因此不讓民眾入內。最後在立委田秋堇的協調下,才終於讓居民、律師和廖本全一同入內,而媒體則被全數擋在門外。

「我一進去就被帶往休息室,我告訴他們我要申請發言,對方卻說沒有這個機制。」廖本全向地政司強調應該讓民眾參與會議,對方卻不理會。雖然廖本全進入內政部,卻從頭到尾無法發言。A7站自救會會長徐玉紅則表示,當她進場後首先提出程序問題,質疑地政司不讓學者和媒體進場,但地政司司長蔡輔導卻表示,如果不針對審查主題發言就要請她出場。

▲27日當地居民自組的機場捷運林口A7站自救會北上抗議,其中有不少老人跟小孩,在外面曬整天的太陽,只希望可以得到政府善意的回應。(圖文/楊萬雲)

地政司要求居民代表,在開發單位營建署城鄉分署報告完再進場陳述意見,居民抗議之下終於可以旁聽。不過,陳述意見後,居民立即被請出會場,完全無法得知委員的討論,也不知道開發單位對居民疑慮的回應為何。徐玉紅表示,當她質疑政府以創新的預標售賣掉他們的土地,為何不能創新制度,讓民眾與媒體進場,蔡輔導只回應她:「我們已經創新了,讓你們有4名代表進場。」官僚態度讓民眾相當氣憤。

審議委員會結束後,蔡輔導表示,委員會原則性通過這個案子,民眾疑慮將在後續的新聞稿回應。居民是土地徵收案的利害關係人卻無法全程參與,立委田秋堇質疑,如果政府覺得這是個很好的開發案,就更應該讓民眾與媒體進場,讓全民了解整個開發過程。她強調,委員會的決議將影響民眾財產,更應謹慎謙卑,更何況合宜住宅的規劃,是為了讓沒有房子的人買得起房子,怎能先搶了別人的房子,再去蓋房子。


已用關鍵字:土地,不動產,
共出現:22次
……..文章來源:按這裡




精選文章

讀取中…