土地可租賣 農民將成田僑仔

作者: 陳柏廷╱上海報導 | 中時電子報 – 2013年11月14日 上午5:30

中國時報【陳柏廷╱上海報導】

中共18屆三中全會提出,將建立城鄉統一建設用地市場。華東師大兩岸交流所副所長包承柯表示,此舉有助大量農地釋放,實現農村土地流轉,改善農民收益。這意味農民未來將真正「翻身」,從自己的土地獲益,土改將真正實現革命,也有利推進城鎮化。

經歷「家庭聯產承包責任制」和17屆三中全會「推進農村改革發展」兩次重大農村變革後,農村再度成18屆三中全會焦點。

包承柯表示,中全會所提促進城鄉一體化發展,就是要打破過去城鄉管理體制二元性。城鄉二元體制在過去雖說有必要,但如今已面臨調整,長遠看,須回歸現代化管理模式。

包承柯說,由於農村人口日益向城市遷徙,導致農村土地使用率過低,倘若能將過多農民自留地、承包地釋放,讓市場做更有效運用,便能將城市資金轉移農村,激發農村土地潛力,讓農民共同參與分享現代化的成果。

受政策限制,過去農村土地不被視為農民財產,包承柯強調,「建立城鄉統一建設用地」,是讓農村與城市建設用地一體化。讓過去「集體所有」的農民土地,真正進入可流轉資本市場,農民所有權化為財產權可賣可租,農民才能成為受益者,如此農民有望成為田僑仔。

一旦搭配戶籍改革及實施城鎮化,則此舉將徹底改變農村風貌,可謂是針對土改的新革命。

……..文章來源:按這裡




精選文章

讀取中…