本報特約–宏觀縱覽/大陸國土資源部要求切實穩定土地市場

中央日報 – 2013年9月27日 上午10:27

為進一步做好房地產用地管理和調控,保持城市地價平穩,大陸國土資源部召開部分城市房地產用地管理和調控工作座談會,要求做好近期和下一階段工作,切實穩定土地市場。

 國土資源部副部長胡存智9月25日在房地產用地管理和調控工作座談會上說,今年以來土地市場總體穩定,住宅用地供應明顯增加,一線城市增幅明顯,保障性安居工程供地順利推進。1-8月,全國房地產用地公告量同比增加25%,住宅用地公告量增加22.7%,均為近年來較高增幅;全國房地產用地供應同比增加34.4%,增長較快。其中,住宅用地供應同比增加33.9%,供應了8.02萬公頃,已經接近過去5年年均供應量。一線城市增幅明顯。全國城市地價動態監測資料顯示,三季度住宅地價環比小幅上升,加速上漲態勢已有所緩和,地價整體上仍處於溫和上漲的通道內。

 胡存智說,與此同時必須看到所謂“地王”出現後面的複雜因素,包括房價連續上漲、量價齊升,房企回籠資金較快,拉動了房企對土地的需求;一些大型房企出於提前搶奪定價權等種種考慮,加上自身實力比較雄厚,加大了對優質地塊的爭奪力度;一些地方政府默許甚至助推出現高價地,影響市場預期,抬升房價地價;一些地方在債務壓力下,集中推出優質地塊,忽視了有關均衡供地的要求。這些因素綜合在一起,放大了這些地塊對市場預期的負面影響。這也反映出一些城市認識不夠,工作不力,把握市場節奏有欠缺,致使調控政策沒有發揮應有的實效。各地落實調控政策措施還需要大力改進。

 胡存智說,四季度,國土資源管理部門要加大高價地的防範力度。按照歷年土地供應規律,四季度土地供應迎來新高峰,加之地方政府性債務償債壓力,市場產生高價地動力很大。各地務必嚴防密控,精心設計土地出讓方案,將嚴防高價地作為近期市場穩定的首要工作目標。

 他說,在防範地價異常波動的同時,房價持續較快上漲、供需緊張的城市,要繼續增加住宅用地供應,在第四季度加快供地進度。必要時要壓縮其他用途土地的供應規模,優先保障住宅用地的供應。各城市特別是4個一線城市要調增並公佈住房用地供應計畫,向社會釋放土地供應增加的積極信號,以過去5年實際供地平均量為標準,持續增加住宅用地供應,保證一定的增幅。

                       (大陸國研網專供,作者:王立彬)

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